買44套房子得80萬 財政補貼不能變成富人福利

　　近日，安徽六安市裕安區政府網站一條公示信息引發熱議。公示顯示，一名合肥人在該區同一個小區購買了44套房子。按當地補貼政策，房主共獲得約80萬元補貼。六安市裕安區房地產管理局一工作人員稱，房主票據手續齊全，并未違規。不過，他也承認，當初制定政策時沒料到有人會買這么多套房子。

　　有消息稱，這名合肥人購買44套住房，實為開發企業以房抵債，且80萬元補貼目前尚未兌現，但這并不影響公眾對這起補貼購房事件的負面評價。

　　按照裕安區城南鎮政府此前表態，當地基于“去庫存”的購房補貼政策，“既幫助了開發企業解困，又讓群眾得實惠”。那么，那些為買房焦灼的中低收入民眾，從這單生意中又真的獲得“實惠”了嗎？

　　買家在同一小區購進44套房，不可能用來“自住”，房子到手之后，依然會適時出手變現。在這一過程中，房子不過是換了換手，對于地方政府而言，可能暫時實現了“去庫存”，但對市場而言，“用來住的”房子并沒有實現其價值，甚至還可能被用來“炒房”。而地方政府以公共財政來補貼這樣“去庫存”，顯然是有問題的。

　　一者，這會不可避免地傳遞給房地產市場一個信號，即政府對于市場層面的炒房行為，非但無意抑制，甚至還持鼓勵、刺激的態度，這對普通民眾并不是什么好事。

　　再者，此舉也有礙社會公平。一般而言，財政補貼本該是政府對中低收入群體的一項制度設計，旨在扶持貧弱與無力者，最大限度減小貧富差距，體現社會公平。而一旦在政策運行過程中成為對“大戶”和富人的傾斜，必然產生扭曲，讓富裕者更富裕，從而悖離了補貼的初衷。

　　盡管當地有關人士也承認，相關政策制定“沒考慮太細”，但這顯然說不過去。國家一再強調“房子是用來住的”，并出臺各種財政政策嚴禁炒房，當地怎么可能在設定補貼時“疏忽”了申領補貼的套數，這樣一個比較容易想到的問題。

　　任何財政政策的出臺，都應該綜合考量各方面的因素，一方面開門決策、廣泛聽取公眾意見，要對政策可能導致的后果有一個預判，避免出現資金誤投的情形；另一方面，也要加強事中監管，全程監控財政補貼資金的規范運行與市場反饋，及時發現問題，及時調整政策。這樣，財政補貼資金才能夠真正用到該用的地方。

　　其實，不只是購房補貼，當下，不少領域均存在財政補貼不嚴肅、不規范、隨意性強的問題，每每引發公眾的公平焦慮。比如，多年來公眾吐槽的對中石油、中石化油價補貼問題，每年數百億的補貼，最終還是落到了相對比較富裕的那部分人身上。

　　畢竟，公共財政的錢來自民眾，也要施之于民眾，不能因為種種“疏忽”而變成富人的福利。