鞍山洪災瞞報事件真的是“不必瞞報的瞞報”

　　又見瞞報，但這次被曝出的，是一場4年前洪災的死亡人數瞞報。

　　2012年8月4日，受臺風“達維”影響，遼寧鞍山岫巖滿族自治縣普遍受災，當地通報稱死亡5人失蹤3人。但近日，“中國之聲”收到村民匿名寄來的死亡人員名單，稱當地政府瞞報，名單顯示，共有38人在岫巖“8·4洪災”中遇難，遇難者姓名、年齡、家庭住址等信息均被詳細地統計在內。

　　記者實地挨家挨戶核對，確認名單內容可信度極高。據可查的死亡人數，是通報數字的幾倍。

　　瞞報，本質就是人為作惡，是“次生災害”。瞞報死亡人數，更是對生命的敬畏匱乏：它是以封存真相的方式文過飾非，也完成了對遇難者被公共悼念機會的謀殺。對遇難者家屬而言，這也是二次傷害，因為它會阻滯國家救濟有效地對接救助。

　　而更令人詫異之處則在于，瞞報的是“自然災害損失”，而非生產安全、公共衛生兩大領域的事故致人傷亡情況。

　　通常情況下，我國一般的自然災害，都不涉及行政問責。在很多人看來，有些難以預知的自然災害帶來的損失，與官員并無顯見的關系，所以他們并無瞞報動力。

　　可就是這樣“沒必要也不可能”隱瞞的情況，依舊被岫巖當地瞞報了。依村民說法，對他們拿錢封口、不讓上報的有鎮政府領導、村干部，涉事村干部甚至為了瞞報，直接將遇難者背到山上“倒點汽油點著了”而不敢送往火葬場。果真如此，這瞞報絕非災情統計上的“不準確”，而是蓄意為之。

　　這場本不該瞞報的瞞報，究竟是誰制造的？如今瞞報事實和當事人還擺在那，順藤摸瓜查出真相，不難。依照《國家自然災害救助應急預案》和《自然災害情況統計制度》，對因遲報、謊報、瞞報自然災害損失情況造成后果的，必須對其追責。還要追問，在村民沸反盈天的情形下，當地有關方面果真對瞞報毫無察覺，還是裝沒看到？

　　該查的不止是這些：死亡人數在30人以上，則為特別重大的自然災害，必須啟動四級應急響應。而當地瞞報是否因救災不力、有人玩忽職守，同時有無導致救災級別不匹配，也需要嚴查。很多時候，瞞報也是救災乏力的線索。

　　不追責瞞報，不足以告慰那些逝去卻“不具名”的生命；不追責瞞報，也無以儆效尤，更遑論讓瞞報盡早從災情發布和輿情應對的筐子里絕跡。

　　佘宗明（媒體人）